GENEL AÇIKLAMA

Türkiye’de Gemport Özel Limaninin kurulmasindan sonra birçok özel limanlar kurulmus veya bir takim limanlar da özellestirilmistir.
Dünyadaki tatbikati gözönüne alan kanun koyucu 3065 sayili Katma Deger Vergisi Kanununun 13. maddesinde “deniz ve hava tasima araçlari için liman ve hava meydanlarinda yapilan hizmetler” konusunu düzenlemis, bu hizmetler için istisna uygulamasi getirmistir.
Söz konusu istisna 3174 sayili kanunla 3065 sayili Katma Deger Vergisi Kanununun 13/b maddesini degistirerek getirilmistir.
Degisiklikten sonraki (halen yürürlükte bulunan) hüküm ise söyledir:
“Deniz ve hava tasima araçlari için liman ve hava meydanlarinda yapilan hizmetler”
3174 Sayili Kanun’un gerekçesinde bu degisiklikle ilgili olarak su açiklamalara yer verilmistir:
“3065 Sayili Kanun’un 13’üncü maddesinin (b) bendi “deniz ve hava tasima araçlari için liman ve hava isletmeleri tarafindan yapilan hizmetler”i istisna kapsamina almaktadir. Istisnanin amaci, bu araçlarin seyrüseferine dair bazi hizmetleri vergi disinda tutmaktir. Ancak bent hükmünün ifade edilis sekli, istisnanin sadece liman ve hava meydanlari isletmeleri tarafindan ifa edilen hizmetlere münhasir oldugu intibaini uyandirmaktadir. Niteligi ayni olan hizmetlerin farkli kisi veya kuruluslar tarafindan ifa edilmesinin istisnanin kapsami bakimindan önem tasimamasi gerektigi açiktir. Bu bakimdan uygulamada tereddütlere yol açan ve bent hükmü ile getirilmesi düsünülen uygulamayi yeterince ifade etmeyen bendin degistirilmesine gerek duyulmustur.”
(b) bendindeki bu degisiklik iki önemli sonuç dogurmustur:
• Degisiklikten sonra, sadece liman isletmeleri degil, tüm mükellefler bu bend uyarinca istisna uygulayabilir hale gelmislerdir.
• (b) bendinde yer almamakla beraber, gerekçedeki “araçlari seyrüseferine dair” tabiri uygulamada, istisna sarti olarak algilanmis, hangi hizmetin seyrüsefere dair oldugu hangi hizmetin seyrüsefere dair olmadigi sorularinin ortaya çikmasina, böylelikle sonu gelmez bir tartisma ve ihtilaf ortaminin dogmasina yol açilmistir. (Her ne kadar seyrüsefer tabiri, daha önce yayinlanan 1 no.lu Tebligde de geçmekte ise de, bu tabirin 3174 Sayili Kanun’un gerekçesinde yer almasi seyrüsefer kelimesinin tekrar gündeme gelmesine israrla üzerinde durulmasina yol açmistir. )

YEMINLI MALI MÜSAVIR
CEVDET AKÇAKOCA

Cevdet Akçakoca
Yeminli Mali Müsavir
Akçakoca Yeminli Mali Müsavirlik Ltd. Sti.
Kükürtlü Mah. Oulu Cad. Oylum Gökberk Sitesi
F Blok No.17 Kat 4 D.19 16080 BURSA
TEL: 0224 233 28 20 pbx
Faks: 0224 233 28 23
E – mail = akcakoca@superonline.com